El Secretario de Gobierno de Ambiente y Desarrollo Sustentable, Sergio Bergman, y el Secretario de Turismo de la Nación, Gustavo Santos, junto a representantes de la Administración de Parques Nacionales y de la Agencia Argentina de Inversiones y Comercio Internacional, presentaron a sobre el final del 2018 en Casa de Gobierno el programa “Oportunidades Naturales”, una iniciativa que supuestamente busca atraer inversiones privadas para el desarrollo de servicios turísticos en áreas naturales protegidas del país. Sin embargo y lejos de los slogans, la realidad es completamente diferente.
Según explicó un artículo de Pablo Berrozpe, especialista en teledetección y Sistemas de Información Geográfica aplicados al estudio del medio ambiente, “del análisis de las zonas elegidas, por los responsables de llevar adelante el programa “oportunidades naturales”, surge a las claras el grado de improvisación con la que se pretende intervenir en áreas naturales protegidas
Producto de esta avanzada vecinos de la localidad de Iguazú se manifestaron el pasado jueves en la Intendencia de Parques de esa localidad para exigir la cancelación definitiva de licitaciones dentro del Parque Nacional Iguazú.
Los manifestantes consideraron que el mismo “no respeta las leyes vigentes y atenta contra la economía familiar de los vecinos”.
En diálogo con Radio República, Pablo Berrozpe, doctor en Ciencias Naturales, sostuvo: “A partir de la propuesta del Gobierno Nacional, las leyes nacionales vigentes y al plan de gestión del Parque Nacional Iguazú se ha conformado una asamblea vecinal que entre otras cosas ha arrebatado una resolución por el Proyecto Oportunidades Naturales aprobada en el Concejo Deliberante de Puerto Iguazú por unanimidad”.
El objetivo del programa es la concesión de tierras dentro del ámbito de veinte Parques Nacionales, para el emplazamiento de complejos turísticos que serán explotados por grupos empresariales de capitales privados nacionales y extranjeros. Si bien quienes lo impulsan reconocen que el programa se encuentra en su fase informativa y de definiciones respecto de detalles de implantación, como así también de espacios de uso público seleccionados definitivamente, está previsto la apertura de los pliegos de licitación para el mes de febrero.
El caso del Parque Nacional Iguazú (PNI), es la prueba piloto de dicho programa, en el ámbito del mismo se pretenden impulsar la concesión de tierras para el desarrollo de tres emprendimientos empresariales:
Hostería Reserva Alto Iguazú (ex Yvy Pora) corresponde a tierras que han sido donadas al PNI por la Fundación Vida Silvestre Argentina en el año 2017 y que en el contrato de donación se establece que en el transcurso de los dos años, se debe desarrollar un programa de gestión participativo articulado con el Plan de Gestión del PNI donde se establezca una zonificación del área donde se detalle los usos y actividades permitidas que allí se realicen. El mismo deberá integrar a representantes de la comunidad local, del gobierno municipal de la localidad aledaña de Comandante Andresito y a representantes de otras áreas protegidas aledañas del PNI. En el mismo contrato de donación se establece la restricción del inmueble a cualquier tipo de explotación comercial.
“Glamping” Temático de la Selva: En un principio las coordenadas geográficas informadas para la instalación del “camping glamour” correspondían a tierras dentro de la zona intangible del PNI. Luego los funcionarios a cargo del proyecto “oportunidades naturales” en el PNI informaron que en realidad se trataba de las tierras correspondientes al Ex camping “El Ñandú”, que se encuentra ubicado en tierras del PNI de uso sensu stricto, es decir que no admite construcción de uso público dentro de esta zonificación, y solo hace referencia a que las actividades y usos allí permitidos son solo extensivos, no masivos ni concentrados. Con lo cual la instalación de infraestructura para un campamento de lujo en la zona se encuentra limitado por el Plan de Gestión vigente del PNI.
Hostería Iguazú Inferior corresponde a tierras del PNI aledañas a tierras privadas denominadas 600 hectáreas donde se encontraban comunidades originarias y hoy se emplazan complejos hoteleros y lodges de primera categoría. Las comunidades originarias han quedado restringidas a una pequeña porción de las 600 hectáreas . En esta zona el plan de gestión del PNI prevé establecer el aprovechamiento de recursos con desarrollo de actividades productivas, propicias para el ámbito del PNI, en conjunto con las comunidades guaraníes. También se ha proyectado el uso público intensivo para la realización de un área recreativa para los residentes locales con el objetivo de vincular a la comunidad local con el PNI.
Del análisis de las zonas elegidas, por los responsables de llevar adelante el programa “oportunidades naturales”, surge a las claras el grado de improvisación con la que se pretende intervenir el área natural protegida del PNI para el desarrollo de negocios empresariales privados. Datos geográficos erróneos, desconocimiento del impacto de la antropización sobre la flora y la fauna autóctona en el Parque Nacional emblema de la biodiversidad Argentina, desconocimiento sobre las zoonosis a las que se podría exponer a los turistas, perjuicios económicos para miles de familias que dependen de que el turismo llegue a la Ciudad de Puerto Iguazú, y desprecio por el desarrollo cultural y económico de las Comunidades Guaraníes originarias son algunos de los puntos principales que se destacan en esta iniciativa del Gobierno Nacional a cargo del Secretario de ambiente de la Nación Rabino Bergman y el docente Gustavo Santos Secretario de Turismo de la Nación.
A la carencia de rigurosidad científica, ambiental y cultural con la cual se busca implementar el proyecto “oportunidades naturales” se le suma la violación de legislaciones vigentes como la ley 22.351 “Parques nacionales: declaración de reservas” . Esa Ley prevé : La infraestructura destinada a la atención del visitante de los Parques Nacionales, que se encuentre dentro de su ámbitos, son de carácter excepcional y se limitaran a lo indispensable para no alterar las condiciones naturales de estos. También establece que el Poder Ejecutivo Nacional podrá autorizar, mediante decreto, la construcción de infraestructura destinada a la actividad turística siempre y cuando exista un interés general manifiesto que no modificara substancialmente el ecosistema del lugar y la propuesta surja de la Administración Nacional de Parques.
Por otro lado La Ley 25.675 “general del Ambiente” establece el principio precautorio en cuanto a la modificación de los ambientes naturales, y que cualquier modificación que pudiera traer efectos en el ambiente debe postergarse hasta tanto se cuente con la información del impacto ambiental que dichas modificaciones podrían tener sobre la flora y fauna autóctona.
Está claro que esta información no se ha recabado, no solo por el desconocimiento de las coordenadas geográficas manifiestas por las autoridades a cargo de la ejecución del citado proyecto empresarial, sino también por las recientes declaraciones radiales del Presidente del PRO de la Provincia de Misiones que manifestó que en conversaciones telefónicas con el Ministro de Interior Rogelio Frigerio “estaban pensando en suspender el proyecto oportunidades naturales en el Parque Nacional Iguazú por que tenían que continuar estudiando el impacto ambiental”.
“Lo que se le olvido decir al presidente del PRO misionero – explicó Berrozpe- es que la comunidad de Puerto Iguazú en su conjunto se expreso de manera determinante en contra del proyecto empresarial debido a las consecuencias ecológicas y económicas que este implica. Que se han iniciado numerosas presentaciones formales, asambleas vecinales y manifestaciones en contra del proyecto de instalación de complejos turísticos en el ámbito del PNI, las cuales continuaran hasta que se realice la cancelación por vía formal de la aventura empresarial emprendida por el Gobierno Nacional denominada “ oportunidades naturales”.
Pablo Berrozpe es Lic. en Biología, Especialista en teledetección y Sistemas de Información Geográfica aplicados al estudio del medio ambiente, Dr. en Ciencias Naturales. Además es Becario Posdoctoral CONICET con asiento de trabajo en el Instituto Nacional de Medicina Tropical (ANLIS)